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广东省人民政府办公厅关于2017年度全省耕地?;ぴ鹑文勘昕己饲榭龅耐ūǎㄔ涟旌?018〕234号)

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各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

经省人民政府同意,现将2017年度全省耕地?;ぴ鹑文勘昕己饲榭鐾ūㄈ缦拢?/span>

一、总体情况

根据土地利用变更调查结果,2017年末全省耕地保有量为4715万亩、永久基本农田?;っ婊?214万亩,均高于《广东省土地利用总体规划(2006-2020年)》确定的2020年耕地保有量3719万亩和永久基本农田?;っ婊?164万亩的目标。2017年,国家下达我省新增建设用地占用耕地计划指标12.68万亩,当年实际使用6.92万亩,未突破计划指标,全省连续18年实现了耕地占补平衡。同时,全省基本农田?;ぞ貌钩ブ贫炔欢贤晟?,永久基本农田?;?、高标准基本农田建设全面推进,土地节约集约利用水平进一步提升,耕地?;つ勘暝鹑温男星榭鋈〉昧嗣飨猿尚?。但考核过程中仍发现一些不容忽视的问题:一是个别地区违法违规用地现象仍较为突出;二是落实水田占补平衡难度大;三是“三旧”改造项目有待进一步加快;四是高标准农田建设力度仍需加强。

二、考核结果

(一)耕地?;た己?。按照落实耕地保有量、完成永久基本农田?;と挝?、落实耕地占补平衡、完成高标准农田建设任务、落实永久基本农田?;ぞ貌钩セ埔约笆欠褚蚋乇;は喙匚侍獗辉继傅?/font>6项指标要求,经考核,中山、江门等10市获得2017年度耕地?;た己私?,其中中山、江门市获得一等奖,珠海、惠州、茂名市获得二等奖,佛山、广州、云浮、阳江、梅州市获得三等奖。

(二)节约集约用地考核。按照单位生产总值(GDP)增长消耗新增建设用地量、单位生产总值(GDP)消耗建设用地下降率、批后征地率、土地供应率和闲置土地处置率等5项指标要求,经考核,东莞等6市获得2017年度节约集约用地考核奖,其中东莞市获得一等奖,潮州、珠海市获得二等奖,茂名、汕头、惠州市获得三等奖。

(三)“三旧”改造考核。按照完成“三旧”改造项目面积、完成面积占本市纳入“三旧”改造项目地块数据库总面积比例、投入资金、投入资金占同期固定资产投资比例、节地面积和节地率等6项指标要求,经考核,佛山等6市获得2017年度“三旧”改造考核奖,其中佛山市获得一等奖,深圳、广州市获得二等奖,东莞、湛江、肇庆市获得三等奖。

(四)土地执法监察考核。根据各地违法违规用地查处整改情况,结合年度违法用地实际新增面积、违法占用耕地比例、违法用地反弹程度、土地动态巡查以及典型案件被国家和省立案查处、挂牌督办等情况进行考核,肇庆市端州区等10个县(市、区)获得2017年度土地执法监察考核奖,其中肇庆市端州区、韶关乐昌市获一等奖,佛山市高明区、广州市白云区、河源市和平县、梅州市梅县区获二等奖,深圳市宝安区、汕头市濠江区、湛江雷州市、珠海市香洲区获三等奖。对2017年度土地执法监察工作成效比较突出的梅州、珠海、佛山、惠州、广州市给予通报表扬。

(五)高标准农田建设检查情况。截至2018年3月底,全省完成高标准农田建设任务287万亩,虽超额完成国家下达我省年平均210万亩的建设任务,但离我省需完成300万亩的建设任务还有一定差距。按照年度建设任务完成情况、年度资金筹集安排情况、项目建设质量情况、制度建设和执行情况等4项指标进行综合评价。对成效较为突出的6个地级市和47个县(市、区)给予通报表扬,分别是:茂名、惠州、江门、云浮、中山、东莞市和广州市白云区、番禺区、花都区、南沙区、增城区,珠海市斗门区,佛山市南海区、三水区、高明区、顺德区,韶关市始兴县、翁源县、乳源瑶族自治县,河源市源城区、紫金县,梅州市梅江区、梅县区、丰顺县、五华县、平远县,惠州市惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县、龙门县,汕尾市陆河县、陆丰市,江门市江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市,阳江市江城区、阳西县、阳春市,湛江市雷州市,茂名市茂南区、化州市,潮州市湘桥区,揭阳市惠来县、普宁市,云浮市云城区、新兴县、郁南县、云安县、罗定市。对未能在2018年3月底前完成上级下达的2016年度高标准农田建设任务的广州市从化区,汕头市金平区、潮阳区、潮南区,河源市龙川县,湛江市遂溪县、徐闻县、廉江市、吴川市,肇庆市怀集县、德庆县、高要市,潮州市潮安县、饶平县,揭阳市揭东县、揭西县等16个县(市、区)给予处罚,暂停该县(市、区)用地报批(单独选址、抢险救灾等项目用地除外)、暂停农业相关建设项目安排,直到完成任务为止。由省国土资源厅会同省农业厅对未能按期完成2016年度高标准农田建设任务排名靠后的潮州、湛江2市和完成任务为0的汕头市金平区,河源市龙川县,湛江市遂溪县、徐闻县,潮州市潮安县,揭阳市揭西县等6个县(区)的政府主要负责人进行约谈。

希望获奖的地区再接再厉,继续推进土地利用方式转变,坚定不移落实最严格的耕地?;ぶ贫群屯平恋刈试醇冀谠祭?,争取土地管理工作水平再上新台阶,再创新佳绩。其他地区尤其是考核排名靠后的地区,要认真查摆问题、分析原因、采取有效措施,切实加强耕地?;?、节约集约用地、“三旧”改造和土地执法监察工作。

 

 

省府办公厅

2018年6月28日

 

 

 

(转载广东省人民政府门户网站)

 

 

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